韓國FTA產業協會會長: 以中韓FTA為基石 攜手走向繁榮之路

2015年12月21日10:58  來源:人民網-韓國頻道

韓國FTA產業協會會長李昌雨

　　人民網首爾12月20日電（夏雪）12月20日，中韓自由貿易協定（FTA）正式生效，首次降稅同時啟動。在時隔11天之后，也就是2016年1月1日將實施第二次降稅。中韓FTA是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定，雙方最終將有超過九成的產品在20年過渡期后進入到零關稅時代。

　　中韓FTA生效當天實施第一次降稅后，韓國對50%的產品取消關稅，覆蓋自中國進口額的52%，主要包括部分機電產品、鋼鐵制品、化工產品等。中國對20%的產品取消關稅，覆蓋自韓國進口額的44%，主要包括部分電子產品、化工產品、礦產品等。此外，其他產品也相應減少部分關稅。

　　值此之際，韓國FTA產業協會會長李昌雨接受了人民網的專訪，他從事FTA相關工作已有20余年，并面向大學生、企業家、政府人員等開設FTA相關課程。在受訪中，李昌雨會長暢談自己對FTA的見解，并對整容、旅游等中國民眾關心的焦點問題做出了解答。

　　記者：12月20日中韓自貿協定正式生效后，對中韓兩國民眾來說，有哪些實實在在的好處呢？

　　李昌雨：對中國消費者來說，不僅能以更加優惠的價格買到韓國優質的化妝品、家電等產品，還能享受到韓國特色的文化、金融、旅游等行業的服務。此外，中國消費者在家門口就可以買到韓國無公害的新鮮農產品。從中國生產者的角度來看，通過引進韓國先進的經驗、知識、技術、全球交易系統等，中國產業將會得到進化升級。與此同時，中國也將加大纖維、生活用品、農業、食品、原材料等產品對韓國的出口。

　　對韓國生產者的好處在于，韓國各產業對中國的出口會有不同程度的增長，原材料和零部件的價格會相應地下降。與此同時，隨著中國服務業市場的開放，韓國優質的服務企業可以進軍中國市場。此外，韓國健康安全的農產品也將進入巨大的中國市場。

　　記者：中國消費者感興趣的整容和旅游等服務行業在中韓FTA生效后，會有哪些利好政策？

　　李昌雨：根據中韓自由貿易協定，醫療服務并不在開放的貿易清單中。但是，醫藥品、醫療器械、化妝品等被劃分在制造業領域，并將在20年內逐步減免關稅，這對整容行業也將會產生一定的間接影響。此外，通過中韓FTA，今后將可能解決臨床試驗、許可發放等程序上的問題。同時，中韓FTA生效后的兩年內，兩國將開始對服務業領域進行協商，因此韓國整容服務也將有可能面對中國消費者開放，中國消費者在中國本土享受到韓國專業的整形手術也不再遙遠。

　　中韓FTA新增了允許韓國旅行社在中國招攬游客的內容。這就意味著中國游客赴韓旅游時，可以直接通過在華韓國旅行社享受到更專業的韓國旅游咨詢和更到位的服務。迄今為止，中國旅行社負責招攬中國游客，韓國旅行社只負責在韓相關服務，因此會產生諸多不便。但中韓FTA生效后，韓國旅行社可以根據中國游客不同的喜好開發韓流、演出、體驗、醫療等各種主題的旅游商品，并且可以在中國直接招攬游客，為中國游客提供更多更優質的服務。

　　記者：您認為中韓簽訂FTA最大的意義是什么？

　　李昌雨：從政治外交方面來說，韓國是世界上唯一一個和美國、歐盟都簽訂了FTA的國家。在此基礎上，中韓FTA的生效就意味著中國資本能借道韓國，投資歐美，享受相應的優惠。從韓國的角度來說，在進入中國市場時，與日本、美國等國家競爭時，將擁有更有利的條件。這對于想進入中國市場的韓國企業來說十分重要。

　　我認為最重要的一點是中韓FTA所帶來的歷史意義。過去五千年里，兩國在東北亞地區一直是競爭和合作的關系。而為了應對全球化模式的轉換，簽訂FTA這一同盟協議就會顯得意義非凡。這代表著兩個國家在下一個的五千年將攜手共進，成為當今超級FTA時代下的FTA強國。

　　記者：在當今超級FTA時代下，兩國的政府和民眾該做好哪些準備來應對？

　　李昌雨：事實上，FTA可以說是為未來而準備的?，F在我們會切身感受到FTA帶來的眾多優惠，但FTA更多的是為了下一代人而預先籌備的國家戰略。所以，借此我想對兩國國民和政府提出以下三點建議。

　　首先，要普及FTA教育。作為一個企業的經營者，如果不了解FTA的話，無論員工如何強調FTA的重要性，企業經營者都會視而不見，因此企業也將無法有效地利用FTA所帶來的優惠。同時，兩國政府或者地方機構的公務員也應當學習FTA，從而制定出相應的政策制度。FTA不僅是專家們協商制定的條款條例，更需要企業、民眾、政府的深刻理解與靈活運用。

　　其次，我們需要培養更多的“FTA工程師”。所謂的“FTA工程師”，就是指制定符合企業利益的FTA商業戰略，設計FVC（FTA價值鏈），構建FTA商業模型，提供相應的FTA咨詢、教育服務的專家。他們需要透析FTA動向，熟悉各類別、各地區FTA的內容，掌握相關物流、金融、法律等知識。我認為，想要培養這樣的“FTA工程師”，需要從小學開始進行FTA的相關教育。我從2006年就開始在多所大學內開設FTA的相關課程。如今FTA所覆蓋范圍已經超過了全球一半的貿易量，因此FTA的教育更加迫在眉睫，需要從小抓起。

　　我們應該靈活地運用FTA來創造更多的工作崗位。FTA是保證商品、服務、技術、資本、人力等生產要素在國家間可以自由移動的協定。因此，FTA已經包含了很多關于如何創造工作崗位的規定和措施。其次，FTA是連接國內外就業市場的橋梁，為待業的年輕人創造出更多的就業機會。

　　綜上所訴，我們需要具備“超越FTA 洞察未來”的廣闊視野。也就是說，我們不僅要看到眼下FTA所帶來的好處，更要放眼10年、100年后，FTA給兩個國家帶來的重大意義。

　　最后，我祝愿，以中韓FTA為基石，兩國攜手走向共同繁榮之路。