去年11月在韓國首爾重啟的中日韓三國領導人峰會就2016年領導人會談在日本舉行一事達成共識。日前,環球時報記者在韓國首爾參加中日韓三國合作秘書處舉辦的“中日韓三國記者交流”項目期間,拜訪中日韓三國合作秘書處秘書長楊厚蘭,就2016年三國領導人峰會的籌備情況,中日韓FTA談判進展與挑戰,以及如何推動三國合作等問題展開探討。
關于領導人峰會
楊秘書長表示,中日韓領導人會議是中日韓合作機制下最高層級的會議,是推動三國合作向前發展的最重要的機制。因為涉及雙邊糾紛問題,三國領導人會議一度中斷三年半,但去年11月已經在韓國首爾恢復重啟,相信以后會常規化。
楊秘書長介紹說, 今年日本作為中日韓合作協調國,按照慣例,將主辦第七次中日韓領導人會議。目前,中日韓合作司局級會議已經舉行,雙方都對三國外長會,領導人會議表現出積極姿態,但舉辦外長會以及領導人會議的具體時間還沒有確定。 三國外交部門就此正保持溝通,相信在時機成熟時,三國將適時對外公布具體會議安排。當前形勢下,三國應該共同努力,為早日召開第七次中日韓領導人會議,營造良好的政治氣氛。
關于中日韓自貿區談判
6月27日,中日韓自貿區第十輪談判首席談判代表會議在韓國首爾舉行。楊秘書長告訴環球時報記者, 該輪談判就自貿區范圍和領域達成共識,已經邁出了一大步??偟膩碚f,中日韓自貿區談判三年來取得了積極進展。同時,談判也面臨不少問題, 在一些問題上各方分歧明顯,這也恰恰反映了三國經濟高度融合,有競爭,有合作的現狀。
楊秘書長同時指出,應該冷靜客觀看待中日韓FTA談判遇到的困難,簽訂多邊FTA一般是在雙邊FTA基礎之上,中日韓FTA談判面臨的困境是目前中韓FTA才剛達成不久,韓日FTA沒有談成,而中日FTA連可行性研究都沒有進行過。中日韓FTA談判跨越了雙邊直接到了三邊談判,面臨的難度更大。另外,從中國角度看,雖然中國跟多個國家和地區簽訂了FTA,但跟日韓的談判,是中國第一次跟與其經濟體量差不多,經濟水平甚至領先于自己的兩個大國同時談,對中國來說難度也很大。中日韓FTA意義很大,如果談成,將對中美,中歐FTA談判產生重要影響。中國如果想實現由貿易大國邁向貿易強國,必須把兩個鄰國先搞定。
關于中日韓三國合作前景
楊秘書長認為,中日韓三國合作仍然處在起步階段,歐盟經濟領域的相互依存度達到百分之六十多,北美自貿區接近百分之五十,但中日韓三國經濟相互依存度不足百分之二十。這說明三國有合作發展的潛力。三國合作的優勢很明顯,有地緣優勢,是隔海相望的鄰國,有文化優勢,都是東亞文化的傳承者,同時有經濟互補優勢?,F在中國在推動創新型經濟的發展,日本在推動科技立國政策,而韓國也在推創造性經濟的發展,這為三國合作和開展互利合作提供了契機。