資料圖片:韓國國會會場。
十、社會?經濟壓力山大 國會怠政為人民添堵
今年,韓國國會在政治和立法上的表現都堪稱最差,連國會議長鄭義和也在12月10日總結國會工作時帶頭反思稱,第19屆國會可能獲得“沒有存在理由”的最差評價。國會不僅因朝野談判久拖不決而未能在法定時限內通過預算法案,其基本職責立法工作也乏善可陳。
國會議案信息系統顯示,截至本屆國會最后一場例會結束的12月9日的上午,今年提交國會的法案共計4436份,其中有1030份獲得全體會議通過,通過率僅為23.2%,即使與本屆國會31.6%的平均通過率比較也相去甚遠。特別是勞工界、財界和政府于9月時隔17年達成的勞資政大妥協成果也因配套立法姍姍來遲而褪色,朝野之間無休止的黨爭還使明年4?13國會選舉的選區劃定談判原地踏步。盡管受制于旨在杜絕全武行的《國會先進化法》,執政黨無法在未征得在野黨同意的情況下通過爭議法案,但朝野領導班子反復無常慣于撕毀協議的做派也是國會淪為“植物人”的一大原因。
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